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江蘇省國有產權轉讓管理暫行規定
2011-08-18 18:22:43

江蘇省國有產權轉讓管理暫行規定

 

  第一條 為了培育和發展產權市場,規范國有產權轉讓行為,促進國有資產的優化配置,防止國有資產流失,根據有關法律、法規和規定,結合本省實際情況,制定本規定。

  第二條 本規定所稱產權轉讓,是指有償出讓國有產權或者購買國有產權的行為。

  本規定所稱國有產權,是指政府及其授權的部門或者機構依法對企業、事業單位的國有資產擁有的財產權利以及企業、事業單位依法用國有資產向其他單位投資而擁有的財產權利。

  本規定所稱國有產權轉讓,是指有償出讓或者受讓國有產權的行為。國有產權轉讓可以采取兼并、拍賣、出售等多種形式。

  第三條 省國有資產管理部門對全省國有產權轉讓活動實施行政管理,依法履行下列職責:

 。ㄒ唬└鶕、法規和有關政策,會同有關部門擬定國有產權轉讓的規章制度;

 。ǘ⿻嘘P部門審查和批準國有產權轉讓機構的設立和終止,并對其進行業務指導;

 。ㄈ⿲彶楹团鷾适倨髽I、事業單位國有產權轉讓的申請;

 。ㄋ模┮婪ㄌ幚韲挟a權轉讓中的爭議和違法、違紀行為。

  第四條 省經濟綜合部門、體制改革部門和有關經濟監督部門,應當根據各自的法定職責,與國有資產管理部門相互配合,共同培育建設和監督管理產權市場。

  第五條 國有產權轉讓遵守法律、法規和政策,堅持公開、公平、公正的原則,有利于國有資產的優化配置和保值增值。

  第六條 產權轉讓機構由省國有資產管理部門會同有關部門審查批準?h(市)不設產權轉讓機構。

  省政府授權從事公物拍賣的機構,可以承擔部分國有產權轉讓中的拍賣業務。

  第七條 設立產權轉讓機構具備下列條件:

 。ㄒ唬┳再Y本不少于100萬元;

 。ǘ┯信c從事產權轉讓業務相適應的固定場所和設施;

 。ㄈ┯10名以上經國有資產管理部門認可的專職專業人員;

 。ㄋ模┓戏、法規規定的其他條件。

  符合上述條件的機構,由省國有資產管理部門頒發《產權轉讓機構資格證書》。按照有關規定向工商行政管理部門和稅務機關申請辦理法人登記手續和稅務登記手續。

  第八條 產權轉讓機構應當履行下列職責:

 。ㄒ唬﹪栏駡绦杏嘘P產權轉讓的法律、法規和規章;

 。ǘ⿲彶檗D讓雙方資格;

 。ㄈ楫a權轉讓雙方提供轉讓場所;

 。ㄋ模┌l布和傳遞產權轉讓信息;

 。ㄎ澹┍J剞D讓雙方的商業秘密;

 。﹨f調轉讓雙方的關系,為轉讓雙方提供中介服務;

 。ㄆ撸┳龊卯a權轉讓過程的組織工作;

 。ò耍┫蛴嘘P部門提供有效的產權轉讓文書;

 。ň牛┒ㄆ谙驀匈Y產管理部門報告國有產權轉讓的狀況和存在的問題。

  第九條 產權轉讓機構可以根據省國有資產管理部門和省物價管理部門核定的標準,向轉讓雙方收取一定的服務費或者傭金。

  第十條 國有產權的出讓方是直接行使國有資產所有權的政府及其授權的部門或者機構以及因出資而對其他企業、事業單位的國有資產擁有產權的企業、事業單位,被出讓的企業、事業單位本身不得作為產權出讓方。

  國有產權的受讓方應當是具有購買能力、能獨立承擔民事責任的公民和法人或其他社會組織。外國及香港、澳門、臺灣地區的法人、自然人或其他社會組織也可以作為受讓方。

  第十一條 國有產權轉讓的標的可以是企業、事業單位的整體國有產權,也可以是企業、事業單位的部分國有產權(含不上市的股權)。

  第十二條 成批出讓國有企業以及出讓大型、特大型國有企業產權,由省政府或其授權的部門報審批;出讓屬于地方管理但有投資的國有企業產權,應當事先征得有關部門的同意。

  第十三條 有權代表政府直接行使國有產權的部門或者機構出讓單個企業、事業單位國有產權的,其評估確認值在200萬元以下(含200萬元)的,按其隸屬關系由設區的市以上人民政府國有資產管理部門審批后,向產權轉讓機構申請轉讓;其評估確認值在200萬元以上(不含200萬元)的,按其隸屬關系由設區的市以上人民政府國有資產管理部門審核并報同級人民政府批準后,向產權轉讓機構申請轉讓。企業、事業單位擁有其他企業、事業單位國有產權的,在出讓

 
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