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關于做好貫徹落實《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》有關工作的通知
2011-08-18 18:27:22

國有資產監督管理委員會文件

國資發產權[2004]195號

 


 

 

關于做好貫徹落實《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》有關工作的通知

  各:

  國資委、財政部于2003年12月31日公布了《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號,以下簡稱《辦法》),對規范企業國有產權轉讓行為,加強企業國有產權交易的監督管理作出了規定。為做好《辦法》有關規定的組織落實工作,現將有關事項通知如下:

  一、進一步提高對規范企業國有產權轉讓行為重要性的認識

  黨的十六大和十六屆三中全會提出了加快調整國有經濟布局和結構,國有資本有進有退、合理流動機制和推動產權有序流轉的戰略目標。各要認真領會精神,抓住機遇,加快企業產權制度改革步伐;要從提高企業核心競爭力,促進企業持續發展和維護社會穩定的大局出發,進一步規范國有產權轉讓行為,促進國有產權的有序流轉。

  二、認真做好《辦法》各項規定的組織實施工作

  《辦法》規定了企業國有產權轉讓的批準和操作程序,明確了相關監管職責。各要按照“明確職責、規范運作、嚴格把關、監管有力”的原則,認真做好各項規定的組織實施工作。要及早研究制定本企業的國有產權轉讓管理辦法,報我委備案;要落實企業內部負責企業國有產權轉讓監管的職能部門和人員,明確工作責任;要加強對各級子企業國有產權轉讓行為的審核,并對進入市場后各個工作環節實施跟蹤監管,切實維護所有者權益,防止國有資產流失。

  三、嚴格落實企業國有產權轉讓進場制度

  《辦法》對企業國有產權轉讓進入產權交易市場作出了明確的規定。我委將在對全國產權交易機構調查摸底的基礎上,按照一定的程序選擇確定從事國有產權轉讓活動的產權交易機構。在此之前,暫將上海聯合產權交易所、天津產權交易中心和北京產權交易所作為試點,負責發布的國有產權轉讓信息,并由其或其所在的區域性產權市場組織相關產權交易活動。各要充分認識企業國有產權進場交易的重要意義,切實執行進場交易制度,促進企業國有產權“陽光交易”制度的建立。

  四、建立企業國有產權轉讓情況報告制度

  為做好企業國有產權轉讓信息的統計分析工作,我委將制定統一的企業國有產權交易信息統計報告制度。各要掌握企業國有產權轉讓的有關情況,對子企業的國有產權轉讓行為批復文件須同時報我委備案,并在每年1月份將上一年度企業國有產權轉讓情況統計匯總后報我委;要按照企業國有資產產權登記管理的有關規定和要求,加強產權變動登記管理,強化產權變動監管力度。

  五、做好有關企業國有產權轉讓行為的規范銜接工作

  《辦法》已于2004年2月1日起施行,各要對正在進行的國有產權轉讓進行清理。對經有關方面批準并已于2月1日前正式簽訂產權轉讓合同的,可按有關批復和合同的約定組織實施,但后續工作環節要按《辦法》的規定進行規范;對2月1日前沒有正式簽訂產權轉讓合同的,應按照《辦法》的各項規定重新予以規范。

  六、加強對企業國有產權交易活動的監督檢查工作

  我委將建立企業國有產權轉讓管理的監督檢查制度,由負責產權轉讓的部門會同紀檢、監察部門定期或不定期地對各國有產權交易活動進行監督檢查,發現違法違規行為,將按照有關規定嚴肅處理。各也要通過對各級子企業國有產權轉讓事前、事中和事后等環節的審核把關和監督檢查,切實履行好相關監管職責。在檢查工作中,各應注意了解和總結在企業國有產權交易活動中出現的新情況、新問題,對有關重要情況和重大問題及時報告。

  上海聯合產權交易所網址:www.suaee.com
  天津產權交易中心網址:www.tprtc.com
  北京產權交易所網址:www.cbex.com.cn

                      國有資產監督管理委員會
                         二OO四年三月八日

 
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